广州目前有140多万老年人口，预计2020年将达185万，即每10个人中就有2个老人。如何迎接“老龄化”挑战，成为广州市人大代表们的建议焦点，政策引导和市场激励则是广泛共识。

　　纵观代表们的建议，分别聚焦“以房养老”的旧话题，以及“以老养老”的新思路。前者着眼于政府牵线，为老人和保险公司免除后顾之忧；后者则意在释放部分退休人士的工作热情，构建以老助老的可持续志愿体系。

　　广州目前有140多万老年人口，预计2020年将达185万，即每10个人中就有2个老人。如何“老龄化”挑战，成为广州市人大代表们的建议焦点，政策引导和市场激励则是广泛共识。

　　纵观代表们的建议，分别聚焦“以房养老”的旧话题，以及“以老养老”的新思路。前者着眼于政府牵线，为老人和保险公司免除后顾之忧；后者则意在释放部分退休人士的工作热情，构建以老助老的可持续志愿体系。

　　2013年8月，“以房养老”概念首次进入中国民众视野。次年6月，保监会宣布自2014年7月1日至2016年6月30日，在北京、上海、广州、武汉四城开展老年人住房反向抵押养老保险试点。2015年3月，首款保险版“以房养老”产品正式推出。

　　截至去年底，广州已有13户老人签约参加，占全国的三成，平均每户每月领取养老金6746元，今年保监会还将延长试点期限，扩大试点范围。据初步统计，已签约以房养老的13户广州老人中，有一半是孤寡老人、空巢老人、失独老人等无房产继承顾虑的老人。

　　（广日两会报道组）

　　“他们把房子租出去后拿着社保、房产抵押金、房租三份资金，足够支付养老院的开支。”——张世春等市人大代表提出以房养老，是适合我国国情的养老新模式。

　　张世春等市人大代表在建议案中称，发展住房反向抵押贷款养老（俗称以房养老）模式有两大好处。一可缓解养老资金不足矛盾，二可解决专业养老机构不足问题。

　　建议市政府为参与“以房养老”的老人开辟一条公立养老院轮候的绿色通道。

　　建议市政府为参与“以房养老”的低收入老人支付业务前期发生的房屋评估、公证和律师费的个人承担部分（按规定保险公司和个人各承担50%）。“因为这笔费用对低收入老人而言也是一笔不小的开支。”

　　“充分发挥中低龄老人资源优势，让更多老年人实现其自身社会价值，不但有利于老年人的身心健康，也有利于减轻社会在养老方面的压力。”——冯琨琮等市人大代表提出老年人照顾老年人，可谓一举数得。

　　市人大代表冯琨琮表示，广州居民平均期望寿命已达81.72岁，退休年龄相对发达国家却比较早，很多退休的老年人，其实身体还很好，也有工作能力和热情。此外，目前基层养老服务网络未完善，专业工作人员缺乏，老龄工作资源不足。

　　建议由政府牵头，建立系统的老龄志愿者队伍，从事老龄者服务中力所能及的工作；对老龄志愿者进行积分奖励；对志愿者或志愿者组织机构进行一定的补贴，鼓励更多的老年人投身到这个有现实社会意义的晚年事业。