12月26日,北京城六区和通州区共计37条试点路段4086个路侧停车位电子收费试点全面启动。试点采用视频桩、地磁及高位视频三种车位检测设备。车主在使用路侧停车位时,可通过支付宝、微信、市政交通一卡通卡、电子不停车收费卡(ETC)、银行卡五种支付方式完成电子缴费。
25日,记者驾车在鲁谷路等多路段停车,体验电子收费后发现,目前完全依赖APP实现自助停车和电子缴费仍有难度,多次停车视频桩都未能识别成功。停车管理员坦言,目前视频桩识别率较低,不足五成。遇到这样的情况,需要通过手持设备扫描车牌进行登记。
其实,早在今年年初,北京朝阳区东大桥路和北土城路等多条道路便局部进行道路停车电子收费试点。当时,朝阳区市政交通部门表示,东大桥路两侧共计167个停车位实施电子收费,分别安装了视频桩和地磁两种设备,以便进行设备技术的对比分析和进一步推广使用。
对于地磁与视频桩哪个效果更好,该停车管理员表示,从识别率来看,地磁停车识别成功率和车位使用率都比较高,基本都达到99%以上,从运营维护来看,地磁基本上不需要什么维护,而视频桩数据容易丢包、伫立在地表,很容易被磕坏,装在人行通道上,人来人往,容易遮挡。还有共享单车,乱停乱摆,遮住了视频桩拍摄。
一位业内人士介绍,正因为如此,深圳等很多城市都选择了地磁模式,“视频桩相对于地磁,主要多了一个并非必要的车牌识别功能,成本却翻了好几番,技术也十分不稳定。 ” 山东济南去年集中安装了二百多个路侧停车视频桩,由于识别率不高,严重阻碍交通和行人,影响城市形象,遭到市民投诉现己全部拆除。
视频桩让人想起了上世纪90年代开始风靡全国的咪表停车收费。咪表技术最早引进于上世纪90年代中期,火爆一时却陷入水土不服的尴尬境地,深圳北京武汉上海海口济南等城市投入巨资,先后尝试均以失败告终,广州苦熬至今年4月,最终也宣布撤销咪表收费,咪表在大陆城市几近全军覆没。
北京是中国最早推进咪表停车收费的城市之一。上世纪90年代,北京大量安装了从国外引进的咪表,每台的造价都在数万元以上,但这批咪表在2001年前后基本停用。2004年以后,北京全面推广国产咪表,造价也在5千以上。然而,斥巨资安装的的咪表,一开始便沦为摆设,很快便被人工收费所取代。
“咪表停车收费虽然技术很先进,但并不符合国人使用习惯,安装咪表还占用大量市政道路,且极易被损坏,管理上也存在难以突破的瓶颈。”原北京市交通局副局长段里仁道出咪表失败的原因所在,他认为,任何一种模式必须考虑现实的可行性,避免劳民伤财,否则最终效果适得其反。
段里仁提醒,智慧路侧停车投资巨大、涉及面广,必须谨慎推进,综合考虑技术成熟度、成本投入、后期运维等因素,最终确定最佳的技术模式,切莫重蹈咪表停车收费失败覆辙。若一昧追求高大上,偏爱面子工程,将导致建设成本高企,加重城市财政负担,最终这些费用将不得不转嫁给车主,导致停车费的大幅上扬,影响社会和谐稳定。
作为中国第一个实现智慧道路停车收费管理的城市,深圳最先也是采用视频桩停车技术模式,试验了好几条街,效果很不理想。由于视频桩模式存在严重侵占市政空间、占道影响行人通行、破坏市政道路规划、建设投资居高不下、加上安装成本、运营成本、市政影响、技术成熟度、遭到市民投诉、人大代表政协委员追责等因素,深圳最终放弃了视频桩方案,转而使用技术更成熟、安装更简单、成本更低廉的地磁模式。
“从技术成熟度、投资性价比、用户使用体验而言,地磁模式是目前智慧路侧停车最佳解决方案,” 国家信息中心信息化与产业发展部主任、中国智慧城市发展研究中心秘书长单志广表示,视频桩道路停车模式由于技术不成熟、受天气影响大、设备成本高等因素影响,尚未大规模推广,只有北京等个别城市采用此种模式开展小范围试点,“此外,采用视频桩试点的大都是北方城市,因为南方雨水多,视频桩雨天识别率极低,会面临水土不服的尴尬局面。”