2017年11月2日至4日,由中国糖业协会、广西壮族自治区糖业发展办公室联袂主办的首届中国糖业博览会(以下简称“糖博会”)将在广西南宁国际会展中心举行。在首届糖博会举办前夕,记者专访了中国糖业协会副理事长兼秘书长闫卫民。他从我国糖业发展现状、面临的机遇与竞争等方面谈到举办糖博会的重要性。
记者:我国糖业发展现状如何?
闫卫民:食糖既是人民生活的必需品,也是食品工业及下游产业的重要基础原料。糖业的发展,还为4000万糖农脱贫致富、边疆少数民族地区的经济发展和社会稳定做出了重要贡献。
但由于我国糖料生产的自然条件较差,糖料生产机械化程度低,种植成本高,制糖成本居高不下,缺乏国际竞争力。2011年以来连续几年的超量进口食糖,对国内糖业造成严重冲击,行业发展受到重创。
记者:有关部门就此采取了哪些应对措施?
闫卫民:协会于2014年开始组织原糖进口加工企业实施行业自律,商务部、海关总署自2014年11月1日将关税配额外食糖进口纳入自动进口许可管理。2017年5月22日,商务部发布了《关于对进口食糖采取保障措施的公告》。
这些措施的出台,有助于我国糖业尽快走出低谷,步入健康稳定发展的轨道。
记者:目前我国糖业发展面临哪些挑战?
闫卫民:主要体现在六个方面:一是糖料生产效率低,糖料成本居高不下;二是制糖企业生产成本高;三是国内食糖市场管理有待进一步规范;四是食糖进口关税较低,宏观调控难度大;五是世界各国都对本国糖业实施有效保护;六是我国糖业缺乏法律法规和统一协调的管理机制。
记者:该怎么突破目前的困局?
闫卫民:国家重视糖业发展,各部委以及各级政府主动作为,采取了一系列措施,为糖业发展提供了新机遇,也对糖业发展提出了新挑战。糖业降本增效、转型升级迫在眉睫。
记者:糖博会的召开,会对糖业发展带来哪些利好?
闫卫民:本届糖博会,为行业搭建了一个沟通与交流的新平台,将促进产销对接、信息发布、品牌宣传、投资合作、技术进步、产品创新,也将推动行业降本增效和转型升级。
通过糖博会这个平台,打造中国糖业交流平台,也是在重构中国糖业生态圈,聚各方力量,立足行业品牌打造,深挖阻碍我国糖业发展的根本原因,在诸多环节开展深入交流、沟通和对话。从中还可以找差距,学先进,推动企业降本增效,加快产业提质转型升级。
记者:协会对于糖业发展有什么规划?
闫卫民:协会制定了《糖业转型升级行动计划(2018-2022年)》。行动计划实施以后,预计至2022年,全国制糖行业将在不提升糖料价格的基础上,实现糖农每亩增收300元,制糖企业吨糖生产成本降低300元的目标。