3月5日上午9时,第十二届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂开幕,国务院总理李克强作政府工作报告,将“大力发展普惠金融”列入2017年重点工作部分。
2016年的政府工作报告的重点工作部分提出,加快改革完善现代金融监管体制,提高金融服务实体经济效率,实现金融风险监管全覆盖。规范发展互联网金融,大力发展普惠金融和绿色金融。加强全口径外债宏观审慎管理。整顿规范金融秩序,严厉打击金融诈骗、非法集资和证券期货领域的违法犯罪活动,坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。
报告在“2017年重点工作部分”称,大力发展普惠金融。
此外,报告还提及,鼓励大中型商业银行设立普惠金融事业部,有效缓解中小微企业融资难、融资贵问题。发挥好政策性开发性金融作用,强化农村信用社服务“三农”功能。深化多层次资本市场改革,完善主板市场基础性制度,积极发展创业板、新三板,规范发展区域性股权市场。拓宽保险资金支持实体经济渠道。
值得一提的是,报告指出,当前系统性风险总体可控,但对不良资产、债券违约、影子银行、互联网金融等累积风险要高度警惕。稳妥推进金融监管体制改革,有序化解处置突出风险点,整顿规范金融秩序,筑牢金融风险“防火墙”。
2014年至2017年,李克强在政府工作报告中连续四年提到互联网金融,措辞也从2014、2015年促进互联网金融健康发展转变为规划发展。
2014年:互联网金融首次被写入政府工作报告。报告提到,促进互联网金融健康发展,完善金融监管协调机制。
2015年:政府工作报告对互联网新经济业态给予前所未有的重视,其中两处提到互联网金融:在回顾2014年工作时,提及“互联网金融异军突起”;在谈到2015年工作时,要求“促进互联网金融健康发展”。
2016年:政府工作报告的重点工作部分提出,加快改革完善现代金融监管体制,提高金融服务实体经济效率,实现金融风险监管全覆盖。规范发展互联网金融,大力发展普惠金融和绿色金融。整顿规范金融秩序,严厉打击金融诈骗、非法集资和证券期货领域的违法犯罪活动,坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。
2016年全国开展了互联网金融风险专项整治,去年10月13日,国务院办公厅印发了《互联网金融风险专项整治工作实施方案的通知》,涉及P2P网络借贷、股权众筹、互联网保险、第三方支付等行业。此次专项整治工作为期一年,自2016年4月到2017年3月,一行三会在内的17个监管部门都会针对互联网金融的管辖领域展开清理整顿。
全国政协委员、央行副行长潘功胜3月4日在接受媒体采访时表示,互联网金融进行清理整顿非常有必要,迄今已经实施10个多月了。潘功胜说,第一个阶段是排查,对全国互联网金融的数量、规模、形态进行排查,目前这个阶段已经完成了。而第二阶段的清理整顿目前仍在过程中。
信和大金融认为,经历了2016年监管下饺子般落地之后,互联网金融的合规发展大体框架基本落实,预计2017年监管层要做的就是要补齐监管细项这块短板,如落实备案登记、推进电信经营许可证申请、鼓励各银行开展银行存管、加快信息披露指引等。
互联网金融平台大可以借着这股春风,尽快推进各项合规工作,在这场合规大考中提前胜出。
互联网金融平台的合规建设涵盖发展的各个方面,而其中信息披露、投资者教育、风险评测、小额分散、负面清单、电子存证更是监管意见着重指出六个方面,互联网金融平台要根据监管意见,及时调整策略,出台相关机制,积极响应监管。
互联网金融要营造一个对投资者负责、对国家经济发展助力的新金融环境